2024年，郑州市文物局在法治政府建设工作中积极推动地方立法，《郑州市双槐树遗址保护条例》的出台成果显著。双槐树遗址位于巩义市河洛镇，是迄今为止在黄河流域发现的仰韶文化中晚期规模最大的核心聚落。为加强对双槐树遗址的保护和利用，传承和弘扬黄河文化，助推华夏历史文明传承创新基地中的全国重地建设，我局高效推进双槐树遗址立法工作。2024年6月27日,《郑州市双槐树遗址保护条例》经郑州市第十六届人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过；8月3日，经河南省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议审查批准，自2024年10月1日起正式施行。立法的核心经验特色体现在以下方面：

一、保护体制和机制方面

建立了市、县、乡三级政府分级保护、文物行政部门监督管理、双槐树遗址保护管理机构具体负责的保护体制和机制。明确了各级政府、部门和管理机构的职责，形成保护合力，使得双槐树遗址的保护工作能够得到各级政府和部门的协同配合，确保保护工作的高效开展。

二、安全日常管理方面

规定双槐树遗址保护管理机构应当建立综合信息管理系统，对遗址本体保护状况和周边环境实施智慧监测。建立健全安全制度，落实安全责任，配备相关设施设备，加强日常巡查、检查，发现危及遗址安全的情形，及时采取相应处置措施，并向有关部门报告。鼓励设立群众性文物保护组织，协助管理机构开展工作。这一系列措施能够有效保障遗址的安全，及时发现和处理可能危及遗址安全的问题。

三、展示活化利用方面

规定郑州市、巩义市人民政府及其有关部门应当加强双槐树遗址的科学研究和阐释，支持高等院校、科研机构和专家学者等深入挖掘遗址的文化内涵和时代价值。鼓励利用考古遗址公园、博物馆等资源，挖掘、揭示双槐树遗址的历史文化价值。鼓励利用双槐树遗址文化资源开展教育、教学、研学等社会实践活动，发挥公共文化服务和社会教育功能。同时规定，巩义市人民政府应当建立健全多元运营机制，推进双槐树遗址文物资源的活化利用，促进文化创意产品研发，拓展文化服务内容，发展遗址特色文化和旅游产业。这些规定有助于充分发挥双槐树遗址的文化价值，促进文化传承和文化产业发展。

《条例》的出台为深入挖掘双槐树遗址的历史文化价值、开展科学研究、合理展示利用提供了有力支撑，有助于提升公众对文物保护的认知和重视程度，营造全社会共同参与文物保护的良好氛围，让双槐树遗址在新时代焕发出更加耀眼的光芒，为郑州乃至全国的文化遗产保护事业树立典范。

2024年11月14日